登州知府胡建伟返回府衙没几日，便于衙门前设起\"新政宣讲台\"，黄绸横幅书\"多子多福，迁民报国\"八大金字。
同知携各县知县、乡约、士绅分立两侧，知府胡建伟手摇鎏金折扇朗声道：\"皇上垂恩！凡生育三子且孩童过三岁，赐'模范家庭'匾，红绸悬门一年，官仓赈米优先领！\"
扬手展开诰命卷轴，\"五子者赐'光荣家庭'匾，田税减半！十子者更不得了——\"卷轴哗啦展开丈余，\"赐'英雄家庭'鎏金匾，免除田赋！无论男女，一概算数！\"
台下有人喊：\"大房小妾共三子，算模范家庭吗？\"
胡建伟笑着摇头：\"须得正妻所出！小妾生的不算数！\"
话音未落，鼓乐声骤起。
四个衙役抬着\"模范家庭\"匾额走近，胡建伟亲手将首块匾额授予菜市场卖菜的张老汉——其妻三年连生三子，此刻三个虎头虎脑的幼儿正在台下拽着红绸奔跑，最小的孩子被红绸绊倒，惹得围观百姓哈哈大笑。
\"下一位，'光荣家庭'得主！\"胡建伟高声宣布。
绸缎庄富商王老板领着五子女上台，最小的女儿害羞地躲在兄长身后，手里攥着一只布老虎。
王老爷捋着胡须得意道：\"拙荆嫁我五年，连生五胎，如今膝下三男两女，全是嫡出！\"
胡建伟拍着他肩膀大笑：\"王夫人贤良淑德，当得起这匾！\"
台下百姓纷纷探头，只见王夫人微微颔首。
最轰动的当属\"英雄家庭\"授匾。
士绅李员外带着十子女登场，长子已及弱冠，身着青衫儒雅挺拔，幺女尚在襁褓，被乳娘抱在怀中咿呀学语。
胡建伟捧着鎏金匾深施一礼：\"李公十子皆出正妻，教子有方，真乃当朝典范！\"
人群惊叹声此起彼伏，见长子与幺女眉眼相似，皆信其为同胞所出。
有妇人拽着丈夫衣角低语：\"咱也努努力，生五子免除一半田赋，生够十子......”
胡建伟看现场百姓气氛热烈，挥袖指向舆图：\"安南、朝鲜、关外有皇上御赐的十亩良田，耕牛农具全由官发！先到先得——\"
又命衙役捧出米袋，\"即日起报名迁民，每户可领一斤官米！\"
人群却静得诡异——张老汉攥着幼儿的手往后缩，触到孩子腰间突起的骨头，眼眶发酸，却仍摇头不往前。
待百姓散去，胡建伟将《迁民名额分摊表》摔在知县们面前，\"每县按户籍抽一成！各县流民册上的人，七日内全部登船！漏一户，严惩不贷！”
幕僚附耳：“只要停了施粥，流民自会求迁。”
胡建伟冷笑，当即下令：“明日起，府县义仓一律停赈！”
\"此举恐引民变......\"一些知县担忧。
胡建伟摆手：\"命警察局维持秩序，抗命者直接拘捕迁走！\"
三日后，栖霞县义仓前。
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